根付(油库管理升级，保障平稳安全)

为深入贯彻落实省公司关于油库管理提升的相关工作部署，严格执行储运分公司相关工作安排，南堡油库结合工作实际及前期检查发现的各类问题，于12月16日召开专题工作会议对管理提升工作进行再分析、再安排、再布置，特制订本方案：

一、工作目标

1.生产作业区、辅助生产区、办公及生活区各类设备设施、工器具、办公及生活物品定置化放置，提升作业效率。

2.设备设施正常运行，维护保养到位，降低设备的故障率，达到“轴见光、沟见底、设备见本色”基本管理要求。

3.环境卫生清洁、卫生，创建良好工作环境。

4.员工熟知岗位职责、操作规程、岗位风险、岗位应急处置措施等“应知应会”内容，熟练掌握属地管理设备关键参数、常见故障判断与维修等。

5.油库应急处置流程科学、规范，应急反应能力达到控制期初事故要求。油库2021年按照省政府4号令相关要求，新增有限空间应急处置方案，并已在丰南区应急管理局备案，目前油库在用应急预案已通过应急管理局审核，并按规定要求定期组织演练

二、组织机构

成立管理提升工作小组，全面负责油库提升管理工作，具体设置如下：

组 长：岳新锁（油库主任）

副组长：马清洲

成 员：赵 春风、任国亮、陈希宏、王瑞芳、王有杰、马文波

组长主要职责：油库管理提升工作第一责任人，负责牵头制定具体工作方案，统筹本油库范围内资源（人员、物资等）调配、人员值班值守、按照油库计划督导执行情况，每周召开推进会议，协调解决相关问题。

副组长主要职责：副主任负责牵头组织落实油库安全、运行方面具体工作，包括：设备设施定置化、员工培训、应急能力提升、日常运行及相关基础资料、设备实施维护保养、消防设备设施维护保养、隐患排查、数质量管理等工作。）

成员的主要职责：

赵春负责按照方案，落实员工培训、应急能力提升、安全基础资料、协助油库主任及副主任进行安全检查等工作。

任国亮负责按照方案，落实设备实施定制化管理、设备实施维护保养等工作。

陈希宏负责按照方案，落实消防设备设施维护保养工作。

王瑞芳负责按照方案落实日常运行相关基础资料

王有杰负责按照方案落实质量管理相关基础资料

马文波负责带领班组成员按照方案落实油库现场设备设施维护保养，责任区设备及卫生保持常态化。

三、前期问题整改及分析

（一）问题整改情况

1.内部发现问题

“四不两直”专项检查：发现问题24项，已整改24项。

油库自查：发现问题20项，已整改20项。

2.地方政府检查问题

年初以来迎接检查8次、省级1次、市级1次、区县6次。共查出问题73项，已全部完成整改，全员针对地方职能部门历次检查问题以及“四不两直”安全大检查问题、重大危险源深度评估，结合实际情况，问题开展讨论，对照兄弟单位存在的问题举一反三，深入分析问题原因，重点关注多次出现的问题、整改完又出现的“顽疾”作为每日巡检的观察点，从根上杜绝类似问题再次出现。

（二）工作分析

南堡油库始建于1999年，已运行超过20多年，设备设施老化严重，日常维修保养难度较大，油库人员年龄偏大，部分员工已经无法胜任油库卸油工作，油库负责冀东油田及周边单位排水、供电、供水等工作，造成油库人员紧张，油库在日常监督检查存在死角，检查不够彻底，未严格执行操作规程，责任意识、应急意识薄弱，员工应急反应能力和应急处置能力有待提高，员工业务素质和水平有待于进一步提高。

四、工作计划

（一）设备设施定制化方面

各班组认真梳理本岗位工作，按照（附件１表格）内容认真开展工作，结合本岗位工作细节、工作任务、工作量，制定整改完成时间。

各班组长为岗位主要负责人，负责统筹安排每日工作，具体工作安排如下：

1、卸油栈桥、卸油泵房、付油鹤位、中控系统、公路卸车区域、油气回收区域等设备设施由赵德龙、马文波负责；

2、储油罐区、化验室、计量办公室、中控系统、地磅房周边等设备设施由王有杰负责；

3、油库配电泵、污水处理、应急物资、防爆工具等由史保森负责；

4、办公室、定制化管理、会议室、活动室、洗浴室由王瑞芳负责；

5、消防设施由陈希宏负责；

6、员工餐厅、厨房由陈亮负责。

班组长对照（附件1内容）开展工作，完成每一项工作后，都要在表格内填写完成时间，并将每日工作完成情况向副组长、组长汇报。

详见附件1《设备设施定制化管理提升工作计划表》.

（二）员工培训方面

油库层面计划每周集中开展3次培训，主要包括员工岗位及HSE职责、卸油、付油操作规程、消防水泵操作规程、应急处置卡相关内容、风险识别与风险管控等。

详见附件2《员工培训管理提升工作计划表》。

（三）应急能力方面

油库计划每周演练三次、对涉及油库日常作业易发生的事故类型：高处坠落、触电伤害、机械伤害、车辆伤害、窒息伤害，以及重大危险源涉及的爆炸、着火、油品泄漏等方面进行相关演练。

全员认真学习前期下发的应急处置卡内容，办公室负责组织各项应急预案推演，强化员工应急意识及能力，将应急联能力深入到意识反应中，发生紧急情况第一时间启动报警，夜间发生紧急情况边报警边大声呼喊其他人员，全体人员无论何时，尤其是就餐、夜间时间节点，听到报警，立即放下手中工作赶赴现场，即使食堂正在炒菜也需立即关闭燃气，迅速跑向紧急集合点或现场。各班组值班人员必须随时按要求穿戴整套劳保着装、配戴好口罩、安全帽、开启对讲机，时刻保持待战状态。

详见附件3《应急能力管理提升工作计划表》。

（四）日常运行及基础资料方面

缺乏科学的组织与管理，油库生产运行工作将会停滞不前，更可怕的是会产生一系列的安全隐患。日常管理工作是以油库安全生产为目标，以满足管理工作上下协同为标准的，而基础工作的完成情况，才是最根本的保障。

1.油库自2004年由冀东油田划转入河北销售以后，设备、设施老化严重，虽然经过公司不断地投入整改，但各项设备、设施的老化给日常管理工作带来了很大的负担。各类系统上线工作。2021年油库系统升级为2.0系统，系统虽然越来越完善，但因为疫情原因，并未组织培训，只是通过视频演示简单地学习了两次。各岗位人员对系统的使用不太熟练，需要进一步的学习，抓紧时间掌握系统的运用。信息系统的日常管理工作是十分繁重的，不能掉以轻心。特别要注意的是，信息系统的管理决不只是对机器的管理，对机器的管理只是整个管理工作的一部分，更重要的是对人员、数据及软件的管理。

2.基础管理薄弱形成的因素是长期的。因此，解决问题也要立足点滴积累，持之以恒、从长计议。业务报表不准、上报不及时等问题，表面上看都是小问题，似乎都是稍加注意就能够容易纠正的小错误。但细究其形成原因却是复杂多样，基本上包括了领导关注不够，监督检查不到位，员工业务技能不过关等多方面因素。强化基础管理工作绝不是孤立地解决领导还是员工的问题，绝不是片面的强调监督检查还是员工自律的问题。问题的关键在于树立起一种理念或建立起这样一个路径：从简单的、基本的做起，从肉眼能够看到的做起，一步一个脚印、一步一个台阶，统筹兼顾各方面因素，来实现油库管理不断走向标准化、规范化。

3.重新梳理油库档案，设立专门的保管专柜，由专人保管，分类分档进行管理，作好目录。

4.各岗位交接班记录、运行记录等相关记录，要每日认真填写，规范填写，油库开早会时，及时找主任签字。

基础资料方面是如何查漏补缺的，主要对那些资料、档案进行了梳理，涉及到具体岗位的运行记录等是如何检查的。

（五）其他方面

提高认识、落实责任。结合油库安全生产实际情况，以及仓储公司指示，落实油库冬季安全工作目标、明确重点防范部位，强调重点、关键部位专人专管，定时定期专管。细化并分解了公司下达的安全生产工作目标，以进一步明确各岗位员工的安全生产职责，增强员工责任意识，提高全员对安全工作重要性的认识；强化“强三基、反三违”安全管理规定，从细节出发搞好库房内的安全生产工作；详细制定每日巡检工作，发现违章情况及时制止，并严格按“四不放过”原则对当事人进行教育，确保油库安全生产责任制落实到各工作岗位。

1.细化油库冬季生产运行安全保障方案，结合各岗位实际情况，要求各岗位员工认真学习，强化落实情况；

2.员工劳保用品、防疫物资全部配发齐全，在岗员工必须穿戴齐全。

3.对油库所有进、出油管线、阀门、呼吸阀、阻火器等设备标识进行统计，均符合《石油库管理规范》要求，管线走向正确，阀门标识正确，标识张贴位置明显，均符合安全标准，安全阀全部在检定周期内，计量班所有员工均熟悉安全阀使用原理，管线的安装与使用符合技术要求；

4.油库进、出油管线、排放管线，污水井、水封井，排水沟均符合设计使用要求，油罐区排污阀门由计量班负责，每日交接班时必须明确排污阀启闭状态，均体现在计量交接班记录中；

5.坚持预防为主的方针，加大冬防工作的排查力度。冬季防火要注意冬季气候干燥的季节特点，对油库四周的杂草及时清理，消除安全隐患；

6.为避免出现冬季防冻凝隐患，在温度较低时对高标号柴油进行打循环、加强人员巡检等措施。

7.油库制定了详细的冬季安全培训计划，利用与HSE管理体系相关的文件、事故案例、影像资料等内容进行全员培训，真正将HSE管理体系适用性、受控性及有效性与油库冬季安全生产经营工作相结合，逐步达到与实际工作相辅相成、无懈可击的目的，并进行安全考试，考试结果与员工绩效考核挂钩。

8.油库储油罐区、卸油泵房、卸付油等关键装置及重点部位要增加巡检管理密度。制定出合理的员工巡检路线，细化巡检路线、巡检方案，堵塞安全隐患的发生。

9.油库组织各岗位员工学习油库工艺术流程，要求操作岗位员工必须严格按照公司制定的“手指口述”进行作业。

10.各岗位交接班都能够如实记录当班、交班情况，每次巡回检查记录均自动传输到油库电子巡更系统，并制定了安全巡查、交接班管理制度。

11.油库可燃气体泄漏报警系统、安全阀、压力表、流量计均经过具备专业资质部门进行检测，均在检定周期范围内，具体使用技术标准，符合安全要求。油库还制定了定期检测计划，确保各类安全设备设施运行情况完好。

12.结合油库实际工作情况，增加设备领导小组成员，修订了设备管理规章制度，建立健全设备管理台账，并指定由专人负责填写。将设备全部承包到每个员工，责任到人，并全部实行挂责任人名字的挂牌管理的“四定、三包、一挂”管理制度。如实填写设备设施运行记录，详细记录设备设施运行、维护保养、自检自查情况，杜绝设备设施带故障运行的现象。

13、继续做好疫情防控工作，采取以下措施：

（1）油库各区域继续采取疫情防控措施，全面进行岗位消杀。（2）进一步落实仓储公司疫情防控文件要求，从严从细落实测温、健康码、通行码、信息登记、佩戴口罩、勤洗手、一米线、不聚集等常态化防控措施。（3）全员疫苗接种，加快推进第三剂加强免疫接种进度，鼓励符合接种条件的人群主动接种、尽早接种，确保“应接尽接”。（4）全体员工要尽量减少外出，非必要不离开油库，特别是不能前往中高风险地区。如有特殊情况确需离开油库的，要严格履行外出报备手续。（5）外出、回库人员，要求持有24小时内核酸检测证明。切实做到应查尽查、应检尽检、应隔尽隔、应收尽收，坚持做好疫情防控工作。

14.元旦、春节、冬奥会期间治安防恐

为保障2022年元旦、春节、冬奥会期间的安保工作，有效防控油库安全生产管理工作，切实增强全体员工的安全意识，油库通过每日早会，反复强调此段时期的重要性，要求全体员工一定要提高认识，克服眼前困难，保证油库平稳运行。

同时，门卫要加强外来人员的管控工作，对外来人员要认真查验行程码、健康码、核酸检测证明，对不符合油库要求的人员一律不得入库。对可疑人员要认真核查身份信息，确保特别时期油库的安全。

五、执行考核

办公室不定时组织全员进行业务能力考试，考试不合格者免去公休假，补考再不合格者扣除当月绩效奖金20%。油库也将不定时进行摸底考试，第一次考试不合格者扣除三个月奖金，第二次考试不合格者调离岗位。