笼灯(系统思维解决出生人口下降和养老问题的想法)

春节以后，有两大热点问题关系着我们普通老百姓：

一是中国人口出生率出现历史性转折。

2022年1月17日新闻发布会上公布：2022年末，全国人口（包括31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口，不包括居住在31个省、自治区、直辖市的港澳台居民和外籍人员）141175万人，比上年末减少85万人。人口自然增长率-0.60‰。

人口负增长带来的影响，一是造成劳动力短缺，助推劳动力成本提高，企业成本比较优势下降。比如：2022年末，16-59岁劳动年龄人口8.76亿人，占比62%；对比2021年，人数减少666万人，比重降低0.5个百分点。二是造成消费市场的萎缩，老年人消费倾向低，年轻劳动力收入增长慢消费也会收缩，综合各群体变化因素，消费总额的增速势必放缓。

中国最大的优势是庞大的人口形成的市场优势，据预计，印度将首次超过中国成为全球人口最多的国家。不少西方国家因此对中国经济发展可持续性变得怀疑，这将影响吸引外资力度以及中国经济发展速度。

专家们深刻分析了其中的原因：除了疫情因素以外，这背后是大批的年轻人不愿意结婚、不敢生孩子。于是提出了很多措施：一是从国家层面鼓励三孩。二是地方上“真金白银”鼓励生娃，比如，1月10日，深圳市卫健委公开征求《深圳市育儿补贴管理办法》意见，综合考虑深圳市居民人均消费性支出、婴幼儿养育成本等因素，按照递进式差异化的补贴思路，初步拟定深圳市育儿补贴标准如下：一孩、二孩、三孩平均每年可领取的金额分别为2500元、3667元、6333元。攀枝花市公布《攀枝花市关于促进人力资源聚集的十六条政策措施》，其中规定，对按政策生育二、三孩的攀枝花户籍家庭，每月每孩发放500元育儿补贴金，直至孩子3岁。

但是，可以发现，仅靠这些措施，似乎成效并不明显，不结婚的还是不结婚，不想生的还是不想生。

二是延迟退休带来的风波。

延迟退休这个问题上，最核心的问题是：养老金正面临着见底的危机。有一种存在争议的说法是，中国养老金结余在2035年将耗尽。

如何对养老金将来耗尽带来的危机，我们国家采用国际通行作法——延迟退休。此事缘于一张网传截图，疑似中信证券发布的研报内容节选。报告中指出，渐进式延迟退休方案”或于2023年公布，到2055年前后实现65岁男女同龄退休。

西方国家一样有养老金危机，都选择延长退休年龄这一两头通吃的做法，法国总统马克龙坚持推动退休制度改革计划,即到2030年拟将退休年龄从62岁逐步提高到64岁。一方面，让老百姓多缴两年社保，另一方面，又少领两年养老金，一来二去就是四年，何乐而不为呢？

中国的老百姓是世界上最好的百姓，虽然心里不舒服，多少有一些怨言，但是总体还是响应国家政策的。

用系统思维的解决两个问题一些想法：

以上两个问题是有因果关系的，出生人口下降导致的人口自然增长率的降低，必然带来人口老龄化的加剧，目前的措施是头痛医头，脚痛医脚。人口出生不足就发钱鼓励生育，或者降低住房、教育等成本，但是总体看效果还有待观察，可能是一个长期的过程。至于延迟退休，部分人大概都不愿意缴纳社保了，觉得自己能领养老金的年限变少，将来估计连自己缴纳的部分都领不回来，是个赔本的买卖。

很多人年轻人不敢生，其实还有原因，就是中国都是奶奶外婆带孙子孙女，如果都65岁退休，以后根本没人带孩子，年轻人更不敢生小孩了，这也是大家担忧的地方，那就是延迟退休的效果因更多年轻人不敢生孩子而大打折扣。

能不能把二者联系起来，用系统地联系的观点来探讨一下，我们关注一点，那就是只要中国生育率提起来，那养老金耗尽的问题就会逐渐自然而然减弱，甚至解决。比如，对生一个孩子的家庭，父母退休年龄可减少2年，允许63岁退休；对生两个孩子的家庭，父母退休年龄可减少5年，允许60岁退休；对生三个孩子的家庭，父母退休年龄可减少8年，可以57岁退休。

通过这种方式，既能鼓励生小孩，又能减少老百姓对延迟退休的抵触，增加大家的幸福感。当然，这只是一项补充措施，另外的增加生育补贴、降低育儿成本等这些措施一样也不能少，通过综合施策，一来达到鼓励生小孩的目的，二来又解决养老金将来可能因老龄化来枯竭的问题。