牛鼻子(抓住乡村振兴“牛鼻子”)

习近平总书记强调，要树立大抓基层鲜明导向，深入推进抓党建促乡村振兴。基层党组织是全面推进乡村振兴的主心骨，抓实基层党建就抓住了乡村振兴的“牛鼻子”。要坚决扛起全面推进乡村振兴的政治责任，坚持重心下移、面向基层，树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，推动党的政治优势、组织优势转化为乡村发展优势，引领乡村全面振兴。

筑牢红色堡垒，夯实乡村发展之基。基层党组织是党的战斗堡垒，也是推动高质量发展的力量之源。乡村振兴各项政策最终都要靠农村基层党组织来落实，基层党组织必须建强，党员队伍必须过硬。建强指挥“脑中枢”。围绕增强党组织政治功能和组织功能，抓实村级党组织班子建设，选优配强村“两委”班子，把基层党组织打造成坚强战斗堡垒，使党的乡村振兴政策措施都能在基层有力贯彻执行。打造振兴“主力军”。针对乡村缺少发展引路人、产业带头人等问题，注重把觉悟高、学历高、威望高、带富能力强的人员吸纳为村“两委”干部。抓好后继有人根本大计，梯次储备村级后备干部，建立后备干部库，把入库大学生、退役军人、返乡青年等作为村“两委”干部进行培养使用，确保源头活水不断。严格挑选、精准选派驻村第一书记和工作队员，把驻村帮扶工作实绩纳入年度考核和评先评优、选拔任用的重要依据。

发展特色产业，激活乡村共富引擎。产业兴旺是实现乡村振兴的“火车头”，是解决农村一切问题的重中之重。要充分发挥党建引领作用，促进特色产业高质量发展，增强乡村共富活力。深化党建聚链。推深做实产业链党建，按照“一园一业，一园一链”的思路，把党组织建在产业链上、党员聚在产业链中、要素注入产业链里，切实将党组织的触角延伸到园区、生产车间和班组，进一步完善政企议事协调机制，帮助协调发展所需的要素资源，研究解决发展当中的实际问题。充分发挥党员在园区建设、生产经营、安全生产中的先锋模范作用，选树“生产能手”“业务标兵”等身边的榜样，引领带动企业增效、园区提能、产业发展。大力实施“千村引领，万村升级”工程，有序推进乡村振兴精品示范村、省级中心村建设，培育一批文旅融合项目，强化典型引领和辐射带动作用，促进美丽经济、美丽生态和美好生活有机融合。壮大集体经济。坚持把发展村级集体经济作为“书记项目”，积极探索多元化、可持续增收模式，不断提升自主经营能力，增强发展内生力。鼓励村级党组织领办产业项目、专业合作社等，积极探索共富工坊模式，带动群众增收致富、集体经济发展，稳步提升村级集体经济发展质量，巩固全面推进乡村振兴的经济基础。

打造人才雁阵，用好乡村振兴资源。实现乡村振兴，农民是主体，人才是关键。要积极搭设平台、畅通渠道、完善机制，让各类在乡村大展才华、大显身手。推动“土雁”能飞。更新人才观念，摒弃“四唯”思维定式，创造有利于乡土人才成长和发挥作用的良好环境，建立健全乡土人才培育、评价、激励、服务等长效机制，发现和培养更多“土专家”“新农人”“乡创客”。邀请有关专家和技术人员到田间地头示范讲解，手把手帮助党员、群众提高生产技能，定期选派乡村干部、青年农民、种养大户、能工巧匠走出去到农业产业化龙头企业、农村实用技术培训基地培训，为乡土人才“充电蓄能”。助力“鸿雁”高飞。健全专家人才服务乡村制度，组建专家服务团，常态化开展教育、科技、文化等领域专家人才到农村基层一线提供专业化服务活动。实现“群雁”齐飞。打好“乡情牌”，推动领导干部带头访贤、党群荐贤、乡贤请贤，吸引更多在外能人回乡发展农业、创办实业、投资兴业。打破本地选、选本地的传统观念，坚持全职就业和柔性引才相结合，探索周末专家、候鸟聘任等模式，打造乡村创新创业的人才飞地，促进各路人才“上山下乡”，形成乡村人才“雁阵效应”。

（来源：中国组织人事报）