施仕伦(这个清官不一样，虽然他很丑陋，可是又很温柔)

不像包公、海瑞一样，有着美好的外表，这位清官的外形甚至于说是十分丑陋的，人们称他为“施不全”。

施仕伦，世人称其为“施公”，五行甚陋，御赐讳不全。先为江都县县令，在任期间接连破获十数起大案，断案如神，除暴安良，颇有政绩，召回京师，升为顺天府尹。敢于藐视权贵，王公、大臣、皇亲、国舅多有被参，名震京师。后升为通州仓厂总督，不久加太子少保衔，任钦大臣前往山东救灾放赈。在任期间剪灭强寇，革除弊政，功勋卓著。并结交了黄天霸、贺天保、关小西等一班绿林侠义，后奉旨代理巡按，钦赐“如朕亲临”金龙牌一道，访拿贪官污吏，剪除土豪劣绅。归京后任淮安总漕，再出京师，往淮安赴任。诛灭强盗一枝桃，荡平摩天岭，赈灾民，救水患，竭心尽力，九死一生。

施公

据《清史稿》卷二六O、二七七《列传》所载，施世纶（小说为施仕伦）是靖海侯施琅之子，康熙二十四年以“荫生”出任江苏泰州知州，历任扬州及江宁知府、湖南布政使、顺天府尹，直至户部侍郎、漕运总督。谓其人“聪强果决、摧抑豪猾，禁戢胥吏，所至有惠政”。清代文人笔记中多所记述，说他“貌甚奇，腿歪，手瘩，足跛，口偏”（邓之诚《骨董三记》）；《施案奇闻》的《序》中说他禀性“峭直刚毅，不苟合、不苟取。一切故人亲党有谒者，俱已正色谢绝之……凡民有一害，必思有以除之；有一剥，必思有以兴之。即至密至隐之情，未有不探赜索隐，曲得其实者。”如此观来，历史上的施世伦是一位政声颇著、有口皆碑的封建时代的大清官。小说里的施仕伦正是以历史上的这个施世纶为本，经过进一步的改造和加工而塑造成的。小说开卷有诗云：“施公为官甚清廉，秉正无私不惧权。百强呈词一日审，不顺人情不受钱。”这正是对施公清官精神的总写照。他忠君报国，勤于办案，秉公执法，除暴安良。他每至一地，必深入民间，微服私访，调查研究，体现了可贵的清廉公正的作风。每遇一冤案，他必仔细盘问，毫不含糊。他不畏权势，秉公办案。施公曾办过一些与封建当权上层有牵连的恶霸土豪、皇粮庄头的大案件。如在一四二至一五五回间，写大庄园主、恶霸罗似虎，仗内宫太监哥哥的势力，花钱捐了“候选六品”，又私造帑币，包揽词讼；买通州官，讹债捕民，并将奴仆刀切八块填河。后为施公捕获，行刑时，内公太监传八王爷旨意放人，百姓咆哮公堂，施公坚决站在人民一边，抗旨开刀，大快人心。

他聪明机智，办案有谋略。办案时他仔细观察，认真诘问，通悉了罪犯心理之后，或穷追不舍，步步紧逼；或舍此就彼，声东击西，往往以让人莫名其妙的奇特方式解决疑案。如审银子、审茄子、审火中羊等等，皆是一些脍炙人口的民事小案。他重义气，讲信用。他不计前仇，不较小过，宽厚待人。黄天霸身在绿林时，行刺过他；当黄弃绝绿林、投奔他之后，他既往不咎，信任他，重用他。如有大案办成功了，他总忘不了为他的那些得力助手请功。所以，黄天霸、关小西等人才死心塌地跟随他，竭尽全力为他干事。总之，施仕伦身上几乎集中了封建时代典型清官的所有特点，而成为与宋代包公、明代海瑞等并传后世的著名清官典型。另外，小说里也暴露了施公胆小委琐、勾心斗角往上爬的性格，这构成了这位大清官性格中十分隐秘的另一个侧面。对于施公的评价，历来皆肯定了他为官清正，秉公办案的清官形象。