南海市(提升社会治理效能南海区探索党建引领多元主体参与小区治理)

小区居民矛盾多、物业治理困难大？南海区主动探路破题，推动党建引领下多元主体参与新型楼盘小区治理工作。

3月30日，南海物协“第二届第五次会员大会暨行业表彰大会”在佛山南海桂城举办，会上举办了《党建引领下多元主体参与新型城市楼盘小区治理工作指引》主题宣讲暨战略签约仪式，南海物协与佛山市南海社会服务联会正式签订“多元主体参与物业小区治理”战略合作协议，推动物业服务企业与社会服务机构的多元合作，开展“党建引领物业小区矛盾多元化解”专业服务。

党的二十大报告指出，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，强调健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

为贯彻落实党的二十大报告，协助社区相关从业人员提升社区治理现代化能力，带动行业的会员单位参与基层治理改革，探索优化党建引领社区治理模式，南海区社会服务联会牵头组织区内社会服务机构梳理服务经验，编写《党建引领下多元主体参与新型城市楼盘小区治理工作指引》。南海区物业管理行业协会牵头制定《住宅小区物业管理服务标准实施及评价》和建立物业管理数据服务平台，促进区域物业服务人员行为规范、提升物业服务整体水平。

据了解，南海区对基层治理改革始终敢干敢首创，积极落实政策、推动市域社会治理现代化探索。2021年，由南海区政法委统筹区住建水利局等六大部门形成房地产全生命周期监管体系，搭建起房地产全流程监管网络，为全国探路。2023年新春第一会，南海区推进全面深化改革加快广东省城乡融合发展改革创新实验区建设会议，提出再深化基层党组织领导下充满活力的基层治理新格局。

据介绍，南海区现有住宅小区547个，其中360个住宅小区有物业企业进驻，居住人口约占全区常住人口的一半。但由于住房、物业管理商品化，楼盘小区居民社区社会关系薄弱，缺乏公共生活的文化基础，居民对公共事务治理的需求不一，物业服务质量的期待越来越大，因而产生系列复杂的社会治理难题。

在南海区物协2023年度工作计划中，南海区物业管理行业协会会长何国光提出，“我们要与南海区社联深度合作，落实《党建引领下多元主体参与新型城市楼盘小区治理工作指引》，配合社区基层党委，发挥社会工作者的技术优势、专业优势和社区社会组织的技能优势、组织优势，发动会员单位在住宅小区、老旧小区推进社区综合治理示范项目工作，形成‘一核多元’党建引领各主体协同发挥社区治理作用的新格局。”

同时，在南海区委组织部、区委政法委、区住建水利局、区民政局的指导下，南海社联和南海物协两个行业协会进一步加强行业联动，推动社会服务机构与物业服务企业的深度契合，开展“党建引领物业小区矛盾多元化解服务”。

据佛山市南海区启创社会工作服务中心执行总监郑玉棠介绍，该服务将以红色物业为抓手，直击物业小区公共生活中容易产生矛盾冲突的痛点，从红色物业机制搭建、物业费调整、公共收益使用、公共难题破解、突发矛盾介入、美好生活造节和物业人员增值七个方面提出服务解决方案。

南海区物协秘书长李承玺表示，希望物业服务企业能够踊跃参与党建引领物业小区矛盾化解培训，积极参与社区基层治理，同时，积极引入第三方机构（社工）为物业服务企业赋能，进一步提升物业服务质量。

会上还表彰了2023年度星级项目、2022年度先进集体个人，万科金域蓝湾等14个项目获得“2011年度南海区物业服务质量稳定奖”荣誉称号，万科湾语楼湾语苑桂湾苑等11个项目获得“2023年度南海区星级物业服务项目”荣誉称号。

采写/摄影： 实习生 聂慧琳 南都记者 路漫漫