疯狂来往(干涉别国的“白手套”：雇佣军暗黑史)

（IC photo/图）

2020年5月4日，委内瑞拉总统尼古拉·马杜罗向全国宣布，当天俘获了13名从海上入侵的雇佣兵，他们受美国政府指使，企图与委国内反对派里应外合，策反军队，颠覆合法政权。

美国政府几乎在第一时间否认与此事有任何牵连，不过又声称，如果有美国公民落入委内瑞拉政府手中，美国将全力保护其正当权利。

随着各国媒体对此事件的深挖，事情变得诡异而滑稽起来，原来这13名雇佣兵均来自于美国希尔福（Silvercorp USA Inc中文意为：白银）安保公司，其负责人也有在美军服役经历。更引人注目的是，该公司数次为美国总统特朗普提供了外场安保服务。

众所周知，美国大量的私营安保公司，就是依靠承包各类美国政府项目过日子，从在美国国内承包监狱，到赴伊拉克和阿富汗等高风险战地追杀“基地”与“ISIS”分子，也因此经常被人视为雇佣军。

另外，这个事件很容易让人想起美国策划的猪湾事件。

雇佣军：干涉别国的“白手套”

相较于这次十几个雇佣兵入侵委内瑞拉，没几支枪无一门炮，靠着租来的渔船上岸，美国在猪湾事件中可谓下了血本。

1961年4月17日，美国中央情报局经过一年多的准备，将古巴革命后逃到美国、多米尼加、危地马拉、洪都拉斯等国的一千一百多名流亡分子纠集起来，整训编成了一个“2506突击旅”，下辖4个步兵营、一个摩托化营、一个空降营、一个重炮营和一个装甲分队。

当时，古巴革命者们在卡斯特罗和格瓦拉的带领下，推翻了亲美国独裁者巴蒂斯塔后，试图夺回被美国代理人控制的国家经济命脉，美国经过一段时间观察后，决定用雇佣兵对其渗透。

除了武装一个旅的流亡分子之外，美国空军还重新整修了14架二战中用过的B－26轰炸机，涂掉了美国空军标志。美国海军也事先出动了潜艇前往古巴海岸侦察预定登陆点周边地形，最后出动10艘涂掉美军标记的登陆舰艇，运载2506旅抢滩登陆。

美国本来准备好用雇佣军作为干涉古巴的“白手套”，等着2506旅冲进古巴占领一个机场后，美国会立马动用空军秘密将在迈阿密的“古巴流亡政府”火速送回古巴，再让他们以“古巴临时政府”的名义邀请美国军队进入古巴干涉。于是美国未来入侵古巴的行动，看起来“师出有名”了。

但卡斯特罗领导的古巴革命政府，在国内有着超高的人气，当2506旅在猪湾开始登陆时，没有受到当地民众的欢迎，更不存在什么振臂一呼军队倒戈，迎接他们的是警惕的古巴海防民兵的子弹，还有随后赶来的正规军装甲部队。

尽管肯尼迪咬着牙动用没有机徽的美国空军战机袭击了古巴的机场和装甲部队，但是流亡分子的部队还是很快就溃不成军。恰在此时，苏联也发出警告声称，如果美国军队直接干涉，就会被视为对苏联盟友的进攻，可能导致严重后果，肯尼迪无奈只能下令撒手。

激战三天后，2506旅中有一百余人被击毙，其余一千多人缴枪投降。古巴先将这些流亡分子吊销古巴国籍，然后对其公开审判，最后在1963年将他们作价同美国交换了一批紧急需要的药品、食品和农业机械等物资。

后来，古巴提请联合国安理会讨论此事是美国入侵行为的动议，美国以自己正规军与此无关为理由，一票否决。

从“外籍军团”到雇佣军

曾几何时，欧洲国家普遍使用雇佣军，毕竟相较于临时征召的农民充军，职业雇佣军训练有素，作战技能高超，他们只需领到满意的军饷，就会继续作战。

在欧洲历史上，第一个吃过雇佣军苦头的，应该算西罗马帝国。从公元三世纪开始涌入的日耳曼雇佣军，对罗马的政治法律和文化毫无认同，也没兴趣，唯一感兴趣的，就是罗马皇帝给他们发军饷。如果皇帝发的数量让他们不满意或者不及时，他们就会动脑筋自己来拿。到了公元476年，西罗马帝国就灭亡在雇佣军的手里。

瑞士现在的国家品牌是“银行、手表和巧克力”，可是在文艺复兴时期，其“出口创汇”的主要手段就是雇佣军，如今教皇卫队仍然雇佣瑞士人，这也算是一个时代的孓遗。

17世纪开始的殖民地扩张时代，欧洲国家更乐于使用雇佣军，比如当年英国镇压北美独立战争中的主力，就是3万来自德国黑森的雇佣军。毕竟把自己的国民派去一片未知的土地冒险，很难向国民解释。另一方面，如果进行中小规模战争造成国内民众的过多死伤，本身在政治上有不利影响。

基于此，欧洲不少国家搞起了“外籍军团”，直到今天，法国、西班牙和英国都还有此编制，他们基本用在残存的殖民地战争，或担负最艰苦的作战任务。只不过这些“外籍军团”经过演化，到今天已经不是一般意义上的雇佣军了。

20世纪60年代，殖民地国家民族解放和独立运动风起云涌，非洲成了雇佣军“大展身手”之地。

比如英军上校麦克·霍尔退役后，移居当时英属殖民地南非，很快就找到了“商机”——刚刚独立就陷入内战的刚果（金）。独立运动领袖卢蒙巴试图剥夺殖民地时期欧洲国家把持的经济命脉产业，原宗主国比利时为了支持自己的代理人冲伯，虽不惜出动军队，但仍无法对抗忠于合法总理卢蒙巴的武装。

此时麦克·霍尔出现了，他组织了一支约300人的雇佣军支持冲伯，另外还有五名经历过二战的英法退役军官，也分别纠集了人数不等的雇佣军小队帮忙，他们一起被历史学家称为“非洲雇佣军历史上的六凶”。

这些亡命之徒手里的武器和口袋里的酬金，毫无疑问都是来自于比利时，不过比利时政府宣称与此无关，都是当地比利时籍种植园主“为了保卫自身利益”通过“众筹”方式组织的。奇怪之处在于，总有“众筹”的钱源源不断去招募新的人手，购买新的武器弹药。

答案也许并不复杂，冲伯控制的地盘里黄金、钻石、铜、钴和铀矿资源的密集度，在世界都是数一数二的，这些矿藏的开采权，很快就归了某些背景神秘的比利时公司。

麦克·霍尔出现在战场上之后，在一年多时间里，他带领雇佣军最少杀死了上万名刚果人。此举让麦克·霍尔在非洲成了恐惧的代名词，也混了一个“疯狗麦克”绰号，在国际社会上，雇佣军的名声也从此彻底臭大街了。

1968年12月，联合国大会通过了题为“准许殖民地国家及民族独立宣言之实施”的第2465号决议,随后联大又通过2548号决议、2708号决议和3103号等决议，将雇佣军视为一种国际战争犯罪行为。

联大密集讨论雇佣军问题，并将其与侵略行为挂钩，这背后，其实是当时许多非洲国家都在悄悄上演着的雇佣军参与的各色剧目。老牌列强也变着花样使用雇佣军，在新独立国家里实行干涉。

1974年12月，联大通过的决议附件中《侵略定义》第3条第7项明确规定,一个国家以其名义派遣武装小队、武装团体、非正规军或雇佣兵,对另一个国家进行武力行为,若其严重性相当于该条所列其他各项行为,那么该国就构成侵略行为。

比为了金钱更疯狂

雇佣军看起来似乎“物美价廉”，效率颇为不错，让一些大国当做干涉别国内政的白手套，但其危险性也不言而喻。偶尔出现个“胸有大志”的雇佣军头子，就更危险了。

前面说过的那位“疯狗麦克”，在1981年接了一个“大单”——一批流亡到了南非的塞舌尔反对派找到他，打算让他组织一支雇佣军去塞舌尔发动政变推翻现政权。在金钱刺激下，年过花甲的“疯狗麦克”立即兴奋起来，用“野鹅俱乐部”招收会员的暗语，纠集了53名雇佣兵，假扮游客进入了塞舌尔，准备大干一场。

他们刚刚在塞舌尔机场落地，就被海关人员发现藏在身边行李里的武器，随后这五十多名雇佣军和闻讯赶来的塞舌尔安全部队发生了激烈交火，双方互有死伤。

“疯狗麦克”见势不妙，立即带剩余的人拦截并且劫持了一架正要起飞的印度航空公司飞机，逃出了塞舌尔。

在战后的国际法框架下，用雇佣军去夺取一个国家的政权，国际舆论先是震惊，后是一片哗然，南非政府也面子上挂不住，最终逮捕了“疯狗”和他的手下，将他们扔进了监狱里。这段经历后来还被拍成了一部小有名气的电影——《野鹅敢死队》。

雇佣军里“胸有大志”的，不光是一个“疯狗麦克”。

就在2001年，非洲岛国科摩罗正准备进行一次修改宪法的全民公决，突然在当年12月20日夜里，几十名雇佣军突袭了国家电台和宪兵指挥部。所幸当时科摩罗国防部高层人士和国防军首脑并未落入他们手中，国防军很快发动反击，击毙俘获了其中半数，其余的则作鸟兽散。

事后调查的结果让人哭笑不得，其幕后主谋是统治过科摩罗十多年的雇佣军头子——前科摩罗总统卫队队长鲍勃·德纳尔。

这个法国人在科摩罗的“业绩”“可圈可点”。

1975年，他带领一群雇佣军发动政变，推翻了当时艾哈迈德·阿卜杜拉合法政府，1978年还是他带领一群雇佣军发动政变，又将艾哈迈德·阿卜杜拉扶上总统宝座。此后十年间德纳尔以总统卫队长的身份稳居实权地位。

后来，艾哈迈德·阿卜杜拉突然在混乱中被杀，引发了科摩罗国内一片混乱。前宗主国法国坐不住了，断然出兵恢复秩序撵走了德纳尔。

流亡到了南非的德纳尔，总觉得科摩罗是自己丢掉的财产，在1995年又跑回科摩罗发动政变并扣押了总统。最后因为法国的压力，他不得不中途撒手。

2001年的这次行动，最终让法国政府将其捉拿归案，审理案子的法官事后感叹，“这几十年，德纳尔不是在发动政变，就是在发动政变的路上。”此人在三十多年的时间里，大约参与过也门、刚果（金）、加蓬、安哥拉等国内战，或亲自组织雇佣军“突击队”参战，或担任军事顾问躲在司令部里指挥。

雇佣军在非洲可谓劣迹斑斑、声名狼藉。

利比里亚和塞拉利昂内战中，英国、南非等国利用“私营军事承包公司”和“私营安保公司”，一边把大量的武器绕过联合国的禁运偷送到战区，另一边不亦乐乎地开采当地的钻石和金矿。

最终，2001年开始生效的《反对招募、使用、资助和训练雇佣军国际公约》，让那些明目张胆的雇佣军公司不得不逐一关门。

但是，西方国家为了自身利益，还是在国际法框架里给自己留下了足够的“后门”。这次入侵委内瑞拉的事件，美国政府第一时间的反应是“否认”，然后慢吞吞地一点点撇清……特朗普还出面嘲笑行动过于“业余”，并且声称如果真的是美国政府的行动肯定会更“专业”。

但不能因为此事“业余”，就能轻易撇清关系。毕竟涉事的“希尔福安保公司”吃过“财政饭”且与特朗普政府内部的人士有来往，这一点美国政府也没法否认。

南方周末特约撰稿 董健