南方日报社(高质量生动实践展现蓬勃发展动能)

3月25日，“数·质——深圳高质量发展优秀案例经验交流大会”举行。

宝安14个项目获评2023深圳高质量发展优秀案例。

3月25日，“数·质——深圳高质量发展优秀案例经验交流大会”举行，大会由南方报业传媒集团（南方日报社）主办，北京大学城市治理研究院、深圳市总商会、普华永道中国协办，中国发展研究基金会、中国（深圳）综合开发研究院、清华大学数据治理研究中心、南方科技大学智能管理与创新发展研究中心提供学术支持，旨在展示过去一年深圳以中国式现代化推进经济社会各方面发展取得的重要进展和打造国际一流营商环境、稳经济促发展的最新成果，搭建传播渠道和经验交流平台。

经过前期由社会各界专家代表组成的评审小组对全部申报案例作出的审慎评审，结合网络点赞互动情况，本次大会上揭晓了2023深圳民营经济发展环境创新案例遴选及调研（深圳营商环境调研第二季）创新案例榜单和“数·质”圳治2023年度优秀案例榜单。

作为深圳的产业大区、经济大区、人口大区，近年来，宝安在经济、社会、文化等领域全面升维，涌现出一大批高质量发展的生动实践，展现了宝安蓬勃的发展动能。本次大会上，共有14个案例获奖，其中宝安区社会治理事务中心申报的“发挥信用数据要素价值赋能经济高质量发展”，获得“数·质”圳治2023年度十大案例；中共宝安区纪律检查委员会申报的“打造宝安区‘1+10’营商环境监测网络”，获得深圳民营经济发展环境创新案例遴选及调研十大创新案例。

●采写：南方日报记者 崔洁 胡百卉 苏国锐 摄影：南方日报记者 何俊

“数·质”圳治2023年度十大案例

宝安区社会治理事务中心

发挥信用数据要素价值 赋能经济高质量发展

人无信不立，业无信不兴，国无信不强，“诚信”是中华民族的传统美德，如何将诚信程度转化为数据要素，推动信息数据要素融通政务服务、企业经营、营商环境全流程，让信用成为企业行稳致远的“通行证”？宝安在该领域率先进行了探索。

宝安构筑了信用数据底座，率先打造统一的社会信用平台，实现公共信用信息平台、地方征信平台和其他平台数据融合统一应用，构建起了“汇、治、管、用”数据治理体系，并携手深圳数据交易所，率先在全国探索公共信用数据交易模式，推动大湾区跨境信用综合服务平台立项，试点导入境外信用数据，实现跨境信用互认标准零的突破。

依托数据平台和治理体系，宝安将信用数据要素融通政务服务、企业经营、营商环境全流程，如推行“信任审批”，诚信者可享容缺受理、告知承诺服务以及293项“秒批”政务服务，平均节省办理时限5.6天；推行信用报告代替证明改革，引入税务、央行和外汇等国家层级数据，实现1份信用报告代替47个领域证明；开展“信用领航助企”行动，引入50家专业机构，打造社会化信用联合激励模式，帮助企业加强信用意识和管理能力；创新“3A”信用企业评定和激励服务，推出9大方面联合激励措施……为宝安高质量发展注入了“信”动能。

深圳民营经济发展环境创新案例遴选及调研十大创新案例

中共宝安区纪律检查委员会

打造宝安区“1+10”营商环境监测网络

为推动形成“亲清”统一的新型政商关系，营造干事创业的良好环境，中共宝安区纪律检查委员会深入开展护航优化营商环境专项行动，针对日常监督、案件查办、信访举报中发现的影响和损害营商环境的问题，创新建立“1+10”营商环境监测点，分别在区、10个街道设立监测哨点，配备22名专职监测员，在全市各区率先构建覆盖全域、深入一线、常态长效的营商环境监测网络。

中共宝安区纪律检查委员会制定出台相关办法，明确营商环境监测点建立工作的任务书、路线图、时间表，规定了6项监测重点、12项具体职责及3类问题处置机制，切实推动监测点规范化、制度化运行。此外，开展全区企业“大走访”，并制作《宝安区营商环境状况调查问卷》，创新推出“码”上监督平台，在21个社区党群服务中心共86个办事窗口投放，通过“线下+线上”2种方式，请企业对本街道营商环境现状进行总体评价并打分，全面掌握当前影响和损害营商环境的普遍性问题。

同时，中共宝安区纪律检查委员会通过“政企联动+线上线下+部门协同”，打造立体动态、实时监测的网格体系，将监督“探头”架到最前线，帮助企业纾难解困，以精准有力监督推动营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

“圳治2023”经济与数字治理优秀案例

宝安区政务服务数据管理局

宝安区可视化平台

打造“泛在可及”政务云端办理新模式

针对群众线上线下办事痛点，宝安区政务服务数据管理局借助5G+政务服务、可视化+政务服务，搭建政务服务可视化平台，集成“政务大数据服务能力+业务一窗式服务能力+云端可视化服务能力+政务统一知识库服务能力”，落地政务视频咨询、视频导办、视频确认、视频勘查等应用场景，通过清晰直观、实时动态的可视化政务服务形式，实现政务服务云端咨询面对面、远程实审不用跑、视频勘查更省心，有效减少企业群众跑动次数，提升审批效率，实现高效便捷办事。

宝安区城市更新和土地整备局

新桥东片区重点城市更新单元

“工业上楼”试点项目

该项目坐拥“两山四湖”特色，是深圳首个平方公里级“工改工”城市更新项目和“工业上楼”先行示范园区，规划总建筑面积417万平方米，其中高标准厂房183.8万平方米。

项目紧抓“工业上楼”试点契机，围绕工业母机、激光与增材制造、精密仪器设备、智能机器人等四大主导产业研究梳理，进一步优化项目整体规划，创立双首层、大小空间叠加、高层独门独院三种模式，为先进制造业提供先进制造产业要素集聚、核心功能突出的空间载体。深入开展课题研究，规划“三生融合”新型产城园区，搭建“三创结合”产业生态体系，积极打造产品设计标杆。

“圳治2023”党建引领基层治理优秀案例

宝安区党建中心

创新党群服务微阵地“薪火小站”支撑基层治理

今年，宝安区深入推进党群服务体系和功能优化提升，以党员群众需求为导向，实施“方寸宝安”行动，在区、街道、社区三级党群服务中心的基础上，立足小区、园区、商圈、楼宇、公园、工地等各类“微区域”需求，与物业管理处、服务中心等现有便民阵地资源融合共建，因地制宜打造了一批特色鲜明、功能突出的党群服务微阵地——薪火小站，把党群服务延伸到党员群众“家门口”，让党员群众能便捷地享受居民议事、志愿服务、纠纷调解等高质量党群服务。

沙井街道办

社区书记工作室·民心项目

聚焦社情民情民意和群众诉求需求及时感知、快速响应、高效办理，沙井街道19个社区书记工作室围绕辖区各领域基层党建、基层治理的热点难点堵点问题，以及群众反映的急难愁盼问题，因地制宜确定并实施38项“民心项目”，覆盖环境提升、矛盾化解、志愿服务等多个领域，以“小切口”服务“大民生”。同时，充分发挥基层党组织和党员的作用，以项目化实施、专班式推进，保障项目落实落细，真正把“问题清单”变成“成果清单”，转化为群众的“幸福指数”，确保“民生实事”见实效、“民心项目”得民心。

宝安区福海街道党建工作办（团工委）

福海街道和平社区

共青团城市基层组织改革试点

福海街道和平社区辖区内制造业企业众多，常住青年3.52万人，且大部分是产业青年。根据“青年在哪里、团的组织就建到哪里、党的关怀就送到哪里”的工作目标，福海街道和平社区通过巩固拓展基层团组织覆盖面、探索建立产业链上的团组织、建立青年社团补充组织黏性等方式，打造“社区青年13项服务清单”，搭建团员教育、活动组织、交流分享、议事决策的新平台，不断扩大共青团组织覆盖面，盖推动上下游企业青年联动，助力拓展青年“朋友圈”，团结引领广大青年在推动高质量发展和社区治理中贡献青春力量。

宝安区松岗街道网格综合管理中心

松岗“小红格+蓝网格”暖心服务

擦亮“群众诉求”新名片

“小红格”是群众诉求服务员队伍，每个小分格内由2—3名街道干部、2—3名社区干部、2—3名民警辅警人员、4—5名网格员组成共10—14人的队伍。“蓝网格”是网格员队伍。

“小红格”与“蓝网格”在大街小巷走访巡查中，可以充分发挥“人熟、地熟、情况熟”地缘优势，有效整合资源，优化联动工作机制，对发现的小纠纷当场进行“短、平、快”随手调解，防止矛盾纠纷的激发和反弹，做到“小事不出格，大事不出社区”，达到民需我帮、民呼我应的效果。

“圳治2023”市域社会治理优秀案例

宝安区纪委监委

开展社区股份合作公司廉洁合规建设

推动基层社会治理迈上新台阶

以2023年股份合作公司换届为契机，宝安区纪委监委选取新桥股份合作公司作为试点，推动廉洁合规改革建设，用一年时间实现新桥街道6家一级社区股份合作公司全部完成廉洁合规治理体系搭建。

为确保改革成效，宝安区纪委监委从四个方面入手，打出廉洁合规建设“组合拳”。其一，深化内外监督力量，将监事会与新组建的廉洁合规部深度融合，引入法律顾问、社区监督员等外部力量加入。其二，健全公司内部治理制度，制定工作指引及配套细则，明确廉洁合规部工作职责和运行机制。其三，强化廉洁合规审查，将公司“三重一大”事项及一般事项均列为廉洁合规部审查备案范围。其四，重视合规文化建设，通过签署廉洁保密承诺书、开展合规培训等方式，引导企业及员工知规守规。

深圳市生态环境局宝安管理局

“生态宝安 普法入园”品牌活动

为贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，深圳市生态环境局宝安管理局（以下简称“宝安管理局”）创建“生态宝安 普法入园”普法服务品牌，为不同群体量身打造普法服务。例如，针对企业实际情况和诉求，对中小企业进行了切实的普法帮扶；面向市民开展流动摆摊普法活动，引导群众参与环境保护和环保监督等。2023年，宝安管理局共深入开展送法进企业、送法进社区、送法进校园、送法进单位等“普法五进”活动19场，并入选了深圳市“八五”基层普法联系点试点单位。接下来，宝安管理局计划开展“生态宝安 普法入园”直播大讲堂、普法进社区、进机关等活动，持续为民做好普法服务。

新桥街道办事处

“文明随手拍”数字化新模式

新桥街道探索建设“文明创建数字化”工作新模式，依托文明随手拍2.0数字平台，深入社区一线的街道巡查小组及社区工作人员，能够第一时间将发现的不文明现象拍照上传平台，同时，充分发挥志愿者、义工们对居住地以及周边较为熟悉的优势，将隐藏在深处的问题拍照上传，大大提升市民的知晓率、参与率。针对上传的各类问题，新桥街道在分门别类反馈到有关职能部门或社区的基础上，组建工作群每日通报各部门、各社区整改进度，确保“随手拍”发现问题及时整改，缩短各部门、各社区对接时间，从而节省大量人力、物力，助力打造共建共治共享的社会治理新格局。

宝安区新安街道办事处

践行两经验一模式织就薪火网格体系

打造老百姓家门口的“心安阵地”

新安街道立足辖区基本为建成区、商业楼盘占全区一半以上的实际，坚持和发展新时代“枫桥经验”，忠实践行“浦江经验”，不断深化群众诉求服务“光明模式”，以小区（园区、商圈、城中村）党建为基础，编织出“1+21+117”薪火网格体系。

其中，“1”指1个街道薪火大网格，“21”指21个社区薪火中网格，“117”指117个小区（园区、商圈、片区）薪火小网格，推动2806名“五员”进驻薪火小网格，依托“群诉二维码”“书记主任信箱”“心安夜话”等载体了解群众急难愁盼，“调解、发令、上报”三步走及时就地化解矛盾纠纷，问需于民、针对性实施民生微实事和关爱帮扶措施，初步实现了群众诉求“发现得了、发现在早，解决得了、解决在小，预防得了、预防在先”。

“圳治2023”民生幸福与传播治理优秀案例

宝安区人民法院

原创普法短视频 传递法治好声音

宝安法院在2018年入驻抖音平台，2021年入驻腾讯视频号，逐步形成了以官方抖音、视频号、微博为主要阵地的原创短视频普法矩阵，以情景演绎、现场直击、歌曲改编、影视混剪、街头采访、真人讲解等丰富的形式，讲好故事、说清法理、传播正能量，在重点时间节点开展生动普法，持续地推出大众喜闻乐见的普法短视频。

目前，宝安法院在短视频领域打造了“追神剧 学法律”“执击一线”“宝法一分钟”“皮皮法官说法”“宝法带你看笋盘”等持续性推广栏目，并以重要节日、社会热点作为创作源泉，开展系列普法及专题普法短视频制作。截至2023年12月，宝安法院抖音、视频号、微博发布短视频301条，总播放量超550万次。

深圳市交通运输局宝安管理局

无碍之路

2021年9月1日《深圳经济特区无障碍城市建设条例》正式实施，这也是深圳在全国首次提出无障碍城市理念，是全国首部无障碍城市建设立法。

同一年，深圳市交通运输局宝安管理局加快开展无障碍城市建设，正式吹响全区“无碍之路”建设的号角，开展路口零降坡改造、盲道贯通专项整治、人行天桥坡道专项改造，积极解决群众急难愁盼问题。

三年多以来，该局开展了455条道路的4441个路口零降坡无障碍整治，主次干道高低不平路口已全部清零；新建盲道101公里，大幅提升无障碍盲道设施环境；整治完成107国道、宝安大道、松福大道等主干道沿线71座老旧人行天桥。