破解“病假不好请”,守护职工健康权
期待相关部门和用人单位本着“以职工为中心”的理念,借鉴好做法、约束乱作为,不断探索各方利益都能有效兼顾的好举措,让广大职工群众的身心健康更有保障,让劳动关系双方更好地“同频共振”。
据2月17日《工人日报》报道,我国现行病假制度主要源于20世纪90年代的相关通知和意见,由于内容滞后、长期未调整等因素,在执行过程中面临诸多挑战,一些劳动者请病假难,一些劳动者休病假后工资被随意扣减。有专家建议,随着经济发展水平的提升,应适度提高标准,提升病假期间劳动者的待遇保障水平。
毋庸置疑,劳动者只有在身体健康的前提下才能更有效、更高效地工作。劳动者生病就医或者离岗休养恢复身心健康,是人之常情,也是法定权利。我国宪法和劳动法都明确,劳动者在患病等情况下可获得帮助和补偿,原劳动部《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》明确,企业职工在医疗期内,其病假工资、疾病救济费和医疗待遇按照有关规定执行。一些用人单位在劳动者患病后,不予准假或者随意扣减工资的行为,不仅与这些规定的精神相悖,也对劳动者的权益构成了侵害。
一段时间以来,有些用人单位依据用工自主权,对劳动者请假或患病休息期间的工资待遇等问题,制定了较为严苛的条件和程序。比如,有的要求劳动者患病后必须书面请假,提交二级以上公立医院的证明;有的将患病休息无法上班认定为旷工,扣减劳动者工资甚至与其解除劳动合同。这些情况导致不少劳动者有病不敢请假、有病不好请假,也引发了一些劳动纠纷,有些用人单位因此受到处罚后依然我行我素。
一些用人单位为何要对劳动者患病请假采取较为严格的管理措施?
首先,可能是人力资源配置的问题。时下,不少用人单位为减少用工成本,在人员配置上往往是“一个萝卜一个坑”,这也意味着,如果有劳动者因病请假,极有可能导致企业的正常生产经营、组织管理等出现空缺和衔接问题。其次,可能是出于一种管理制度上的震慑。如果请病假的条件和程序太简单容易,不排除会出现“泡病号”的情况,严格的条件和程序可以让一些劳动者望而却步,进而减少请假的情况。再有,相关法律规定较为原则,给了用人单位在是否准假、待遇处理等事项上更多的自行决定权——在劳动者话语权较弱、企业民主管理制度不完善的背景下,一些企业有关病假制度的合法性、合理性边界逐渐被模糊。
近年来,有关部门不断进行普法宣传,劳动监察部门持续整治相关违法行为,劳动仲裁机构、人民法院也经常在相关裁决中以案说法、释明法理。在劳动者法治意识逐渐增强、权益问题愈发受到重视的当下,一些用人单位实在不该屡屡触碰、逾越制度“红线”,让劳动者陷入“病假不好请、不敢请”的尴尬处境。
现实中,对于劳动者遇到的上述困境,一些地方已经探索出了一些破解之法。比如,经过医保部门对“小病大处方”的整治,一些用人单位担心的劳动者“小病大养”、虚构病情增加休养天数的情况已经越来越没有操作空间;对于一些劳动者急于看病而请假不及时的现象,有的用人单位已通过大数据行程比对证明其真实性;对于一些用人单位随意扣减劳动者工资的问题,一些地方出台了标准,以制约用人单位的自由裁量空间;至于劳动者请假会增加用人单位的用工成本,一些地方也正在探索成本分担、共担机制。
期待相关部门和用人单位本着“以职工为中心”的理念,借鉴好做法、约束乱作为,不断探索各方利益都能有效兼顾的好举措、好办法,让广大职工群众的身心健康更有保障,让劳动关系双方更好地“同频共振”。
本报评论员 郭振纲《工人日报》(2025年02月19日 05版)
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