线下违规学科培训调查:藏在居民楼里的“兴趣班”五百元一天
藏在居民楼里的“兴趣班”五百元一天
记者调查线下违规学科培训
调查动机
近日,有天津读者向记者反映,其所住小区存在以兴趣班为幌子开展学科培训的机构,机构老师对外宣称整个寒假都提供学科培训,“把孩子送过来,有专门的老师负责孩子功课和作业”。
前不久,北京市东城区和平谷区“双减”工作专班相继发布了关于违规培训情况的通报,4家机构涉嫌违规组织开展线下学科培训。专班表示,将针对违规学科培训加大执法力度,及时处置举报线索,强化巡查检查,严厉打击隐形变异违规培训。
“双减”政策明确要求不得占用寒暑假、法定节假日进行学科类培训。为何违规学科培训仍屡禁不绝?如何进一步有效治理?对此,记者进行了调查采访。
法治日报记者 韩丹东
“我们这边最近主要提供的是寒假托管班,有4人小班和8人大班两种选择,价格则会根据孩子现在就读的年级和班级的具体情况来定。小班是500元一天,寒假托管时间是从年前一周开始到开学前几天,具体时间根据情况调整。”
根据读者提供的线索,《法治日报》记者近日来到天津某小区一家位于居民楼内的课外培训机构。机构工作人员翻开宣传册,向记者介绍道:“我们的机构虽然规模不大,但负责教学任务的都是具有丰富教学经验的老师。孩子只要送到这,功课和作业就不用家长发愁了。”
当记者询问孩子上学期间有无培训班时,对方表示,上学期间机构提供周末培训服务,价格和寒假差不多,家长只需要周末上午把孩子送过来,下午接走就行。周末既有全科培训,家长也可以根据孩子的具体情况选择不同科目的培训。
对于记者“培训是否稳定,会不会中途停课”的担忧,机构工作人员称,机构位于小区内,他们已经打点好邻里关系,居民不会举报。“如果真有人问起,我们会说这里是兴趣班,教孩子硬笔书法的,不存在补课问题。”
记者调查发现,随着“双减”政策和教育改革的不断推进,减轻学生课业负担已经逐渐成为社会共识。但由于部分家长对孩子学业成绩的过度关注,以及对优质教育资源的激烈竞争等,仍有一些培训机构无视规定,在隐蔽场所违规开展学科培训班,还有少数老师违规在家中开设补习班。
李女士的孩子就读于浙江杭州某中学,她告诉记者,她孩子所在班级目前有不少同学在周末上线下学科培训班。当被问到是否了解“双减”政策时,李女士说,开家长会时老师经常提及并强调不要让学生参加校外培训班,但“补课”现象依旧层出不穷。
“大家都在上,我们也没办法。中考这么重要,小孩学了这么久就是为考个好学校,所以我们也给孩子报了周末的辅导班。家长们问起的时候,都说在上兴趣班。其实大家都心知肚明。”李女士说。
根据李女士提供的线索,记者联系了杭州市某培训机构,记者以初中生家长的身份进行咨询,询问是否有周末学科培训班,工作人员要求记者提供孩子所在的具体学校、班级、姓名乃至班主任姓名等信息,称提供了这些信息才会给相关培训资料。
由于记者没能立即提供相关信息,对方便称:“我们这里只有兴趣班,‘双减’政策已经实行了,我们不会‘顶风作案’。”
一位培训机构的工作人员告诉记者,一些培训机构确实存在违规学科培训,包括她所在的机构。因为大家对“双减”政策很了解,知道自己是违规的,所以都非常谨慎,如果不是熟人介绍,面对咨询通常需要对方提供详细的学生信息。
在调查过程中,记者发现,还存在少数老师在家中违规给孩子辅导学业的现象。天津一初中生家长告诉记者,他给孩子周日报了两个班,上午两小时政治,下午两小时物理,都是去老师家里学习,五六个学生一起上课,每节课300元。
记者采访北京、天津、浙江杭州多位初高中家长,大家表示,会给孩子在节假日报名学科类辅导班,有家长直言,身边很多人都报辅导班,自己孩子不报,怕学业跟不上。
实际上,从各地查处情况来看,违规开展校外培训的机构并不少见。近期,北京市通州区、海淀区、大兴区等区“双减”工作专班相继发布了关于违规培训情况的通报,其中涉及多起案例;广东省广州市公布第四批共6起校外培训违法违规案例,有机构被罚550万元;湖南省长沙市教育局通报,10月8日至10月31日,全市共查处52起违规校外培训,其中隐形变异学科培训11起,擅自举办非学科类校外培训(无证非学科培训)40起,其他违规行为1起。
上海诚康律师事务所主任张大成说,2023年10月15日开始施行的《校外培训行政处罚暂行办法》明确,未经审批的校外培训、变相开展学科类校外培训、超出办学许可范围的培训等均属于违规行为。
“尽管近年来出台了《校外培训行政处罚暂行办法》等多个旨在整治、限制学科类的政策性文件,但仍有一些培训机构为了迎合市场需求,违规开展线下校外培训,还有少数老师在家里私自开设补习班。根本原因在于家长的需求、学生学业成绩的压力,有需求就会有市场。”张大成说,屡禁不止的原因还在于利益驱动、违法成本较低。
如何才能有效打击和治理线下违规开展校外培训?
张大成建议,应当建立多部门联合执法机制,教育、市场监管、公安、消防等部门共同参与,对违规校外学科培训进行全面排查和整治。同时加大对违规校外学科培训的处罚力度,对未经审批的校外培训、变相开展学科类校外培训、超出办学许可范围的培训等违规行为进行严厉处罚,包括罚款、吊销营业执照、责令停止办学等,提高违法成本。还要加强对已审批培训机构的动态管理,避免出现正规培训机构转成违规校外培训机构的情况。
中国教育科学研究院研究员储朝晖认为,要对现有的教育评价体系加以改进,真正建立多元评价体系,“对于学生的评价,应该是多元的,不只从学习成绩来评定甚至决定其发展,只有改变这一状况,才能够从根本上消除违规学科培训的问题”。
为此,储朝晖建议,应积极开展家庭教育指导,引导家长树立正确的教育观念,理性看待孩子的学业成绩。学校要定期组织教师参加培训和教研活动,更新教学理念和方法,提高教师的教学水平和专业素养,为学生提供优质的教育服务。
“还应加大对‘双减’政策及相关法律法规的宣传力度,提高社会各界对违规校外学科培训危害的认识,让家长、学生和培训机构自觉抵制违规校外学科培训。”储朝晖说。
-
缤纷花事登场!2025全国早春赏花地图来了 一起解锁春日限定浪漫
中国天气网讯 惠风和畅,万物萌动,第一波春花已经上线。眼下,我国南方地区各类春花陆续进入最佳观赏期,梅花、桃花、玉兰花、樱花......每一场花事都有独特的魅力。北方地区虽然春色稍晚,但腊梅、迎春花也接连迎来盛花期。中国天气网推出2025全国早春赏...
-
西藏拉萨“卡塞”飘香 藏历新年氛围浓
中新网拉萨2月24日电(李林)24日,藏历木蛇新年即将到来,市民在西藏拉萨街头挑选年货卡塞。图为2月24日,西藏拉萨一家卡塞店里,市民选购卡塞。李林 摄图为2月24日,西藏拉萨一家卡塞店里,工人制作卡塞。李林 摄图为2月24日,西藏拉萨一家卡塞店里,市民选购...
-
青海湖畔老党员元才:四十一载春秋带领乡亲们走上致富路
中新网青海海晏2月24日电 题:青海湖畔老党员元才:四十一载春秋带领乡亲们走上致富路作者 李隽雨水时节,位于青海湖畔的青海省海北藏族自治州海晏县甘子河乡托华村,63岁的老党员元才,和往常一样,清扫家门前的硬化路。“现在的路修得这么好,扫干净心里...
-
湖南零陵发展家庭农场 振兴乡村有了“新引擎”
中新网永州2月24日电(张雄)在湖南永州市零陵区邮亭圩镇伍金家庭农场,农场主何文章带领农户正忙着清理沟渠、翻耕农田。“今年惠农政策好,以旧换新买了台新插秧机,准备种优质稻300多亩。农机、种子、化肥等春耕物资也已准备充分,力争早稻增产增收。”何...
-
雕版拓印技艺代表性传承人:让更多人了解新疆岩画文化价值
中新网乌鲁木齐2月24日电 (记者 王小军)“最难忘的一处岩画群是在2008年秋,观察康家石门子岩画时,发现岩画除生殖崇拜以外,还有集体舞,而且还发现一个女领舞,他们不是手拉手而是肩搭肩。”近日接受记者采访时,甄岐国如是说。甄岐国1962年9月出生于乌鲁木...
-
潮州“90后”许泽荣代表:盼瓷器艺术新品燃爆全球
中新社广州2月24日电 题:潮州“90后”许泽荣代表:盼瓷器艺术新品燃爆全球中新社记者 程景伟蛇年春节刚过,广东潮州“90后”小伙许泽荣一边忙着创作烧制窑变瓷器,一边马不停蹄地开展调研,了解陶瓷工艺人才队伍现状,酝酿提出有关传统工艺传承和发展的建...